Контрольные мероприятия за 2013 год


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа, выделенных на проведение капитального ремонта
МКОУ «Буткинская средняя общеобразовательная школа»
в 2012 году»

13 мая 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.4 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 22 апреля 2013 года №18-о.

Предмет контрольного мероприятия
Средства бюджета Талицкого городского округа, направленные на проведение капитального ремонта МКОУ «Буткинская средняя общеобразовательная школа» в 2012 году.

Объект контрольного мероприятия
МКОУ «Буткинская средняя общеобразовательная школа» (далее – Учреждение).

Цель контрольного мероприятия
Проверить использование средств бюджета Талицкого городского округа, направленных в 2012 году на проведение капитального ремонта МКОУ «Буткинская средняя общеобразовательная школа».

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 22 по 30 апреля 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Главным распорядителем бюджетных средств для Учреждения является Управление образования Талицкого городского округа (далее – Управление). Управлением доведены лимиты бюджетных обязательств Учреждению на 2012 год в сумме 27 665 738,22 рублей, в том числе на содержание имущества – 3 799 142 рубля, из них на капитальный ремонт 3 518 843 рубля.
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. Показатели бюджетной сметы утверждены в сумме 27 455 966,30 рублей, в том числе на содержание имущества – 3 798 127,51 рублей, из них на капитальный ремонт в сумме 3 518 843 рубля.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Учреждением исполнены бюджетные обязательства в сумме 27 339 269,67 рублей, в том числе по коду бюджетной классификации 906 0702 4362100 001 225 в сумме 3 333 864,37 рубля, 906 0702 7950020 225 в сумме 379 873,63 рубля (ф. 0503127). Таким образом, бюджетные ассигнования исполнены в полном объеме и в пределах доведенных лимитов.
Согласно представленным документам за 2012 год Учреждением были заключены муниципальные контракты, договор на ремонтные работы в общей сумме 3 518 742 рубля, выполнены в сумме 3 518 742 рубля, оплачены в сумме 3 518 742 рубля.
При осмотре Учреждения установлено: ремонтные работы, определенные сметной документацией, фактически выполнены.

Выводы
Нарушения по использованию в 2012 году средств бюджета Талицкого городского округа, направленных на проведение капитального ремонта МКОУ «Буткинская средняя общеобразовательная школа» в 2012 году, не установлены.

Предложения
Не имеется.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Администрации Талицкого городского округа за 2012 год»

15 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №5-о с изменениями от 30 марта 2013 года.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Администрации Талицкого городского округа.

Объект контрольного мероприятия
Администрация Талицкого городского округа (далее – Администрация).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Администрации Талицкого городского округа.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 15 марта по 09 апреля 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.
Результаты проверки
Администрацией как главным администратором бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В составе бюджетной отчетности Управления присутствуют все установленные Инструкцией формы.
При проверке контрольных соотношений между данными представленных форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Администрации как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 328 154 717 рублей, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Администрации как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 328 154 717 рублей, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
В соответствии с данными, отражёнными по столбцу 5 Отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) лимит бюджетных обязательств составляет 328 154 727,44 рублей.
Расхождения между данными годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа с данными, отражёнными в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) по объёму доведённых лимитов бюджетных ассигнований наблюдается в сумме 10,44 рублей.
Указанные расхождения обусловлены тем, что изменения в сводную бюджетную роспись финансовым управлением вносились на основании ходатайств главных распорядителей бюджетных средств с точностью до рубля, Решения о бюджете и внесению в него изменений принимались в тысячах рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных ассигнований Администрации как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 256 040 226,71 рублей, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Согласно отчёту об исполнении бюджета Администрацией обязательства по расходам исполнены в объёмах утверждённых бюджетных назначений.
Решением о бюджете Администрация установлена главным администратором доходов бюджета Талицкого городского округа (приложение 2- код 901).
Решением о бюджете Администрации как главному администратору доходов бюджета бюджетные назначения установлены в объеме 208 141 405 рублей, что соответствует данным годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа, Отчёта об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127).
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа доходы Администрации составили 139 715 373,58 рублей.
В соответствии с Отчётом об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127) доходы Администрации составили 139 714 108,28 рублей, что подтверждено Отчётом по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Расхождения между данными отчетов по объему исполненных доходов сложились в сумме 1265,30 рублей – код дохода, указанный в годовом отчёте об исполнении бюджета Талицкого городского округа как 901 1 17 05040 04 0000 180 «Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов», не соответствует действительности, фактически доходы поступили по коду 908 1 17 05040 04 0000 180.

Выводы
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Администрации как главного администратора средств местного бюджета полной и достоверной.

Предложения
Не имеется.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Думы Талицкого городского округа за 2012 год»

05 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №10-о.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Думы Талицкого городского округа.

Объект контрольного мероприятия
Дума Талицкого городского округа (далее – Дума).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Думы Талицкого городского округа.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 15 по 31 марта 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Думой как главным распорядителем бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В состав бюджетной отчетности Думы включены все формы отчетов, установленные Инструкцией.
При проверке контрольных соотношений между данными форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Думе как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 7896460 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Думы как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 7896460 рублей, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
В соответствии с данными, отражёнными по столбцу 5 Отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) лимит бюджетных обязательств составляет 7896435 рублей.
Расхождения между данными годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа с данными, отражёнными в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) по объёму доведённых лимитов бюджетных ассигнований наблюдается в сумме 25 рублей.
Указанные расхождения обусловлены тем, что изменения в сводную бюджетную роспись финансовым управлением вносились на основании ходатайств главных распорядителей бюджетных средств с точностью до рубля, Решения о бюджете и внесению в него изменений принимались в тысячах рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных ассигнований Думы как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 7623195,48 рублей, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127).

Выводы
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Думы как главного администратора средств местного бюджета полной и достоверной.

Предложения
Не имеется.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Отдела культуры администрации Талицкого городского округа за 2012 год»

08 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №9-о.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Отделом культуры администрации Талицкого городского округа.

Объект контрольного мероприятия
Отдел культуры администрации Талицкого городского округа (далее – Отдел).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Отдела культуры администрации Талицкого городского округа.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки

С 15 марта по 31 марта 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Счётной палаты Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Отделом как главным администратором бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В составе бюджетной отчетности Отдела присутствуют все установленные Инструкцией формы.
При проверке контрольных соотношений между данными представленных форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Отделу как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 73 305 405 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Отдела как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 73 305 405 рублей, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
В соответствии с данными, отражёнными по столбцу 5 Отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) лимит бюджетных обязательств составляет 73 340 406,10 рублей.
Расхождения между данными годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа с данными, отражёнными в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) по объёму доведённых лимитов бюджетных ассигнований наблюдается в сумме 35001,10 рублей.
Расхождения в сумме 35000,00 рублей обусловлены тем, что в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи были изменены в соответствии с решением руководителя финансового управления администрации Талицкого городского округа в пределах установленных полномочий без внесения изменений в Решение о бюджете по предоставлению межбюджетных трансфертов.
Расхождения в сумме 1,10 рублей обусловлены тем, что изменения в сводную бюджетную роспись финансовым управлением вносились на основании ходатайств главных распорядителей бюджетных средств с точностью до рубля, Решения о бюджете и внесению в него изменений принимались в тысячах рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных ассигнований Отдела как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 70 970 942,45 рублей, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Согласно отчёту об исполнении бюджета Отделом обязательства по расходам исполнены в объёмах утверждённых бюджетных назначений.
Решением о бюджете Отдел установлен главным администратором доходов бюджета Талицкого городского округа (приложение 2- код 908).
Решением о бюджете Отделу как главному администратору доходов бюджета бюджетные назначения установлены в объеме 329347 рублей, что соответствует данным годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа, Отчёта об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127).
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа доходы Отдела составили 329346,50 рублей. В соответствии с Отчётом об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127) доходы Отдела составили 330611,80 рублей, что подтверждено Отчётом по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Расхождения между данными отчетов по объему исполненных доходов сложились в сумме 1265,30 рублей – код дохода, указанный в годовом отчёте об исполнении бюджета Талицкого городского округа как 901 1 17 05040 04 0000 180 «Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов», не соответствует действительности, фактически доходы поступили по коду 908 1 17 05040 04 0000 180.

Выводы
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Отдела как главного администратора средств местного бюджета полной и достоверной.

Предложения
Не имеется.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Управления
образования Талицкого городского округа за 2012 год»

17 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №8-о с изменениями от 30 марта 2013 года.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Управления образования Талицкого городского округа.

Объект контрольного мероприятия
Управление образования Талицкого городского округа (далее – Управление).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Управления образования Талицкого городского округа.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки

С 15 марта по 10 апреля 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Счётной палаты Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Управлением как главным администратором бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В составе бюджетной отчетности Управления присутствуют все установленные Инструкцией формы.
При проверке контрольных соотношений между данными представленных форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Управлению как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 647 680 501 рубль.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Управлению как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 647 680 501 рубль, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
В соответствии с данными, отражёнными по столбцу 5 Отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) лимит бюджетных обязательств составляет 647 680 490,71 рублей.
Расхождения между данными годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа с данными, отражёнными в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) по объёму доведённых лимитов бюджетных ассигнований наблюдается в сумме 10,29 рублей.
Расхождения в сумме 10,29 рублей обусловлены тем, что изменения в сводную бюджетную роспись финансовым управлением вносились на основании ходатайств главных распорядителей бюджетных средств с точностью до рубля, Решения о бюджете и внесению в него изменений принимались в тысячах рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных ассигнований Управления как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 627 623 423,99 рублей, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Согласно отчёту об исполнении бюджета Управлением обязательства по расходам исполнены в объёмах утверждённых бюджетных назначений.
Решением о бюджете Управление установлено главным администратором доходов бюджета Талицкого городского округа (приложение 2- код 906).
Решением о бюджете Управлению как главному администратору доходов бюджета бюджетные назначения установлены в объеме 426 126 825 рублей, что соответствует данным годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа, Отчёта об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127).
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа доходы Управления составили 420 462 870,05 рублей, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).

Выводы
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Управления как главного администратора средств местного бюджета полной и достоверной.

Предложения
Не имеется.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Отдела физической культуры, спорта и молодежной политики администрации
Талицкого городского округа за 2012 год»

08 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №12-о.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Отделом физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Талицкого городского округа.

Объект контрольного мероприятия
Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Талицкого городского округа (далее – Отдел).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Отдела физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Талицкого городского округа.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 15 марта по 31 марта 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Счётной палаты Г.Ф. Устинова.

Результаты проверки
Отделом как главным администратором бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В графе 4 таблицы 7 к Пояснительной записке отражены результаты проверки не соответствии с установленными Счётной палатой в ходе проведения внешней проверки бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Отдела за 2011 год.
При проверке контрольных соотношений между данными форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Отделу как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 40 352 372 рубля.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Отдела как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 40 352 372 рубля, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
В соответствии с данными, отражёнными по столбцу 5 Отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) лимит бюджетных обязательств составляет 40 352 370,87 рублей.
Расхождения между данными годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа с данными, отражёнными в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) по объёму доведённых лимитов бюджетных ассигнований наблюдается в сумме 1,13 рублей.
Указанные расхождения обусловлены тем, что изменения в сводную бюджетную роспись финансовым управлением вносились на основании ходатайств главных распорядителей бюджетных средств с точностью до рубля, Решения о бюджете и внесению в него изменений принимались в тысячах рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных ассигнований Отдела как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 37 286 234,07 рублей, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Согласно отчёту об исполнении бюджета Отделом обязательства по расходам исполнены в объёмах утверждённых бюджетных назначений.
Решением о бюджете Отдел установлен главным администратором доходов бюджета Талицкого городского округа (приложение 2- код 915).
Решением о бюджете Отделу как главному администратору доходов бюджета бюджетные назначения установлены в объеме 404800 рублей, что соответствует данным годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа, Отчёта об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127).
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа доходы Отдела составили 404800 рублей, что соответствует данным Отчёта по поступлениям и выбытиям (ф.0503151), Отчёта об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127).

Выводы
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Отдела как главного администратора средств местного бюджета достоверной и полной.

Предложения
Не имеется.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Счётной палаты Талицкого городского округа за 2012 год»

05 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №14-о.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Счётной палаты Талицкого городского округа.

Объект контрольного мероприятия
Счётная палата Талицкого городского округа (далее – Счётная палата).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Счётной палаты Талицкого городского округа.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки

С 15 марта по 31 марта 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Инспектор Счётной палаты Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Счётной палатой как главным распорядителем бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В состав бюджетной отчетности Счётной палаты включены все формы отчетов, установленные Инструкцией.
При проверке контрольных соотношений между данными форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Счётной палате как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 789400 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Счётной палаты как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 789400 рублей, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
В соответствии с данными, отражёнными по столбцу 5 Отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) лимит бюджетных обязательств составляет 789425 рублей.
Расхождения между данными годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа с данными, отражёнными в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) по объёму доведённых лимитов бюджетных ассигнований наблюдается в сумме 25 рублей.
Указанные расхождения обусловлены тем, что изменения в сводную бюджетную роспись финансовым управлением вносились на основании ходатайств главных распорядителей бюджетных средств с точностью до рубля, Решения о бюджете и внесению в него изменений принимались в тысячах рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных ассигнований Счётной палаты как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 782639,22 рубля, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127).
Согласно отчёту об исполнении бюджета Счётной палатой обязательства по расходам исполнены в объёмах утверждённых бюджетных назначений.

Выводы
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Счётной палаты как главного администратора средств местного бюджета полной и достоверной.

Предложения
Не имеется.

Инспектор Счётной палаты Г.Ф.Устинова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Талицкая районная территориальная избирательная комиссия за 2012 год»

08 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №11-о.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Талицкая районная территориальная избирательная комиссия.

Объект контрольного мероприятия
Талицкая районная территориальная избирательная комиссия (далее – Комиссия).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Талицкая районная территориальная избирательная комиссия.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 15 марта по 31 марта 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Счётной палаты Г.Ф. Устинова.

Результаты проверки
Комиссией как главным распорядителем бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В составе бюджетной отчетности Комиссии отсутствует установленная Инструкцией форма 0503162 «Сведения о результатах деятельности».
При проверке контрольных соотношений между данными представленных форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Комиссии как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 4 613 000 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Комиссии как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 4 613 000 рублей, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы, данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127).
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных ассигнований Комиссии как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 4 613 000 рублей, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Согласно отчёту об исполнении бюджета Комиссией обязательства по расходам исполнены в объёмах утверждённых бюджетных назначений.

Выводы
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Комиссии как главного администратора средств местного бюджета достоверной, но не полной в связи с отсутствием формы 0503162 «Сведения о результатах деятельности».

Предложения
В целях обеспечения полноты отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа, годовой бюджетной отчетности Комиссии как главного администратора средств местного бюджета составить и включить в состав бюджетной отчетности форму 0503162 «Сведения о результатах деятельности».

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Управления
по регулированию имущественных и земельных отношений
Талицкого городского округа за 2012 год»

15 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №6-о с изменениями от 30 марта 2013 года.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа.

Объект контрольного мероприятия
Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (далее – Управление).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки

С 15 марта по 08 апреля 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова.

Результаты проверки
Управлением как главным администратором бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В составе бюджетной отчетности Управления отсутствуют установленные Инструкцией формы: 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»; 0503171 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета».
При проверке контрольных соотношений между данными представленных форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Управлению как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 11 613 600 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Управлению как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 11 613 600 рублей, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
Согласно данным, отражённым по столбцу 5 Отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) лимит бюджетных обязательств составляет 11 613 600 рублей, что соответствует данным годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных ассигнований Управления как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 11 370 975,94 рублей, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Согласно отчёту об исполнении бюджета Управлением обязательства по расходам исполнены в объёмах утверждённых бюджетных назначений.
Решением о бюджете Управление установлено главным администратором доходов бюджета Талицкого городского округа (приложение 2- код 902).
Решением о бюджете Управлению как главному администратору доходов бюджета бюджетные назначения установлены в объеме 9 936 299 рублей, что соответствует данным годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа, Отчёта об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127).
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа доходы Управления составили 5 826 081,13 рублей, что соответствует Отчёту об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127), Отчёту по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).

Выводы
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Управления как главного администратора средств местного бюджета достоверной, но не полной в связи с отсутствием форм 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»; 0503171 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета».

Предложения
В целях обеспечения полноты отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа, годовой бюджетной отчетности Управления как главного администратора средств местного бюджета составить и включить в состав бюджетной отчетности формы: 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»; 0503171 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета».

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Управления
топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства
Талицкого городского округа за 2012 год»

15 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №7-о с изменениями от 30 марта 2013 года.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Управления топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа.

Объект контрольного мероприятия
Управление топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа (далее – Управление).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Управления топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки

С 15 марта по 08 апреля 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова.

Результаты проверки
Управлением как главным администратором бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В составе бюджетной отчетности Управления отсутствуют установленные Инструкцией формы: 0503184 «Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета»; 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»; 0503177 «Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий»; 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств».
При проверке контрольных соотношений между данными представленных форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Управлению как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 37 670 269 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Управлению как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 37 670 269 рублей, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
В соответствии с данными, отражёнными по столбцу 5 Отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), лимит бюджетных обязательств составляет 37 670 247,77 рублей.
Расхождения между данными годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа с данными, отражёнными в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) по объёму доведённых лимитов бюджетных ассигнований наблюдается в сумме 21,23 рубля.
Указанные расхождения обусловлены тем, что изменения в сводную бюджетную роспись финансовым управлением вносились на основании ходатайств главных распорядителей бюджетных средств с точностью до рубля, Решения о бюджете и внесению в него изменений принимались в тысячах рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных ассигнований Управления как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 30 630 357,46 рублей, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Согласно отчёту об исполнении бюджета Управлением обязательства по расходам исполнены в объёмах утверждённых бюджетных назначений.
Решением о бюджете Управление установлено главным администратором доходов бюджета Талицкого городского округа (приложение 2- код 905).
Решением о бюджете Управлению как главному администратору доходов бюджета бюджетные назначения установлены в объеме 14 222 800 рублей, что соответствует данным годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа, Отчёта об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127).
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа доходы Управления составили 9 752 262,50 рублей, что соответствует Отчёту об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127), Отчёту по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).

Выводы
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Управления как главного администратора средств местного бюджета достоверной, но не полной в связи с отсутствием форм 0503184 «Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета»; 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»; 0503177 «Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий»; 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств».

Предложения
В целях обеспечения полноты отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа, годовой бюджетной отчетности Управления как главного администратора средств местного бюджета составить и включить в состав бюджетной отчетности формы: 0503184 «Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета»; 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»; 0503177 «Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий»; 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств».

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Внешняя проверка бюджетной отчётности главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Финансового управления администрации Талицкого городского округа за 2012 год»

07 мая 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.3 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 марта 2013 года №13-о с изменениями от 30 марта 2013 года.

Предмет контрольного мероприятия
Отчетность, связанная с исполнением местного бюджета 2012 года главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Финансового управления администрации Талицкого городского округа.

Объект контрольного мероприятия
Финансовое управление администрации Талицкого городского округа (далее – Финансовое управление).

Цель контрольного мероприятия
Проверить достоверность и полноту отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа в части данных главного администратора бюджетных средств Талицкого городского округа Финансового управления администрации Талицкого городского округа.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки

С 15 марта по 30 апреля 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Счётной палаты Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Финансовым управлением как главным администратором бюджетных средств представлена годовая отчётность в соответствии с Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, в редакции от 26.10.2012 (далее – Инструкция).
В составе бюджетной отчетности Финансового управления присутствуют все установленные Инструкцией формы.
При проверке контрольных соотношений между данными представленных форм расхождения не установлены.
В соответствии с Решением Думы от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение о бюджете) Финансовому управлению как главному распорядителю средств местного бюджета предусмотрены расходы в объеме 9 478 800 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём бюджетных ассигнований Финансового управления как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 9 478 800 рублей, что соответствует объёму бюджетных ассигнований, установленному Решением Думы.
В соответствии с данными, отражёнными по столбцу 5 Отчёта об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) лимит бюджетных обязательств составляет 9 478 822 рублей.
Расхождения между данными годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа с данными, отражёнными в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127) по объёму доведённых лимитов бюджетных обязательств наблюдается в сумме 22 рубля.
Указанные расхождения обусловлены тем, что изменения в сводную бюджетную роспись финансовым управлением вносились на основании ходатайств главных распорядителей бюджетных средств с точностью до рубля, Решения о бюджете и внесению в него изменений принимались в тысячах рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа объём исполненных бюджетных обязательств Финансового управления как главного распорядителя средств местного бюджета составляет 9 478 822 рубля, что соответствует данным, отражённым в Отчёте об исполнении бюджета главного распорядителя (ф. 0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Согласно отчёту об исполнении бюджета Финансовым управлением обязательства по расходам исполнены в объёмах утверждённых бюджетных назначений.
Решением о бюджете Финансовое управление установлено главным администратором доходов бюджета Талицкого городского округа (приложение 2- код 919).
Решением о бюджете Финансовому управлению как главному администратору доходов бюджета бюджетные назначения установлены в объеме 144 661 000,00 рублей, что соответствует данным годового отчёта об исполнении бюджета Талицкого городского округа, Отчёта об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127).
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Талицкого городского округа доходы Финансового управления составили 144 661 000,00 рублей, что соответствует данным Отчёта об исполнении бюджета главного администратора бюджетных средств (ф. 0503127), Отчёта по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Проведенная проверка позволяет признать годовую бюджетную отчетность Финансового управления как главного администратора средств местного бюджета полной и достоверной.

Приложением 8 к Решению Думы Финансовое управление утверждено главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Талицкого городского округа.
Решением Думы установлен дефицит бюджета в размере 1 3 680 383 рублей, в том числе за счет остатка средств на счете по учету средств бюджета Талицкого городского округа на 01.01.2013 года – 6 249 383 рублей.
В годовой отчётности Финансового управления как главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Талицкого городского округа (ф.0503127) утверждённые бюджетные назначения по источникам финансирования дефицита бюджета указаны в размере 13 680 383 рублей, в том числе за счет остатка средств на счете по учету средств бюджета Талицкого городского округа на 01.01.2013 года – 6 249 383 рублей, что соответствует установленному Решением Думы.
В годовом отчёте об исполнении бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Талицкого городского округа утвержденный объем дефицита бюджета указан в размере 13 715 383,89 рублей, в том числе за счет остатка средств на счете по учету средств бюджета Талицкого городского округа на 01.01.2013 года – в размере 6 284 383,89 рублей.
Данные, указанные в годовом отчёте об исполнении бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Талицкого городского округа, в части утвержденных назначений не соответствуют установленным Решением Думы и данным Отчёта об исполнении бюджета главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.0503127), расхождение составляет 35000,89 рублей.
Данные, указанные в годовом отчёте об исполнении бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Талицкого городского округа в части исполненных назначений, соответствуют данным Отчёта об исполнении бюджета главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.0503127), Отчёта по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).

В рамках полномочий, установленных статьёй 10 Положения о бюджетном процессе, Финансовым управлением составлена бюджетная отчетность городского округа об исполнении местного бюджета на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Приложением 2 к Решению Думы утверждены 26 главных администраторов доходов бюджета Талицкого городского округа.
В Финансовое управление представили годовую бюджетную отчётность 25 главных администраторов доходов бюджета из 26-ти установленных Решением Думы.
Управлением сформирована и представлена бюджетная отчётность по семи главным администраторам доходов в части сумм доходов, содержащих код элемента бюджета «01» (федеральные администраторы поступлений), в том числе по одному главному администратору доходов из числа непредставивших бюджетную отчётность.
Дополнительно в Финансовое управление представлена годовая бюджетная отчётность главным администратором доходов бюджета, не установленным Решением Думы – Региональной энергетической комиссией Свердловской области (код – 027).
Бюджетные назначения по поступлениям доходов по данному главному администратору на 2012 год не запланированы, фактические поступления составили 8 000 рублей.
Общий объём бюджетных назначений по доходам в Проекте Решения Думы об исполнении бюджета округа за 2012 год указан в размере 1 147 874 141 рублей, что соответствует общему объёму бюджетных назначений по доходам, утверждённому Решением Думы и суммарному объёму бюджетных назначений по доходам, отраженным в годовых отчётах главных администраторов доходов бюджета (ф. 0503127).
Согласно годовым отчётам главных администраторов доходов бюджета (ф. 0503127) суммарный объём исполненных бюджетных назначений по доходам составляет 1 077 379 571,79 рублей, что соответствует общему объёму доходов, указанному в Отчете об исполнении бюджета округа за 2012 год и общему объему доходов, указанному в Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151).
При этом данные Отчета об исполнении бюджета округа за 2012 год в части поступления доходов главных администраторов доходов Администрации Талицкого городского округа (код 901) и Отдела культуры администрации Талицкого городского округа (код 908) не подтверждены отчетами главных администраторов, расхождение составляет 1265,30 рублей.
Данные форм ф.0503127, представленные главными администраторами доходов бюджета, сверены бюджетным отделом финансового управления.
Таким образом, количество отчётов, представленных главными администраторами доходов бюджета, соответствует перечню главных администраторов доходов бюджета, утверждённых Решением Думы, имеет место указания в годовом отчёте недостоверных данных по двум главным администраторам доходов бюджета.

Приложением 4 к Решению Думы утверждено 10-ть главных распорядителей бюджетных средств.
Из 10-ти установленных главными распорядителями бюджетных средств 10-ть главных распорядителей бюджетных средств представили годовую бюджетную отчётность в Финансовое управление.
Первоначально в составе годовой бюджетной отчетности:
— Управления топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа отсутствовали формы: 0503184 «Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета»; 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»; 0503177 «Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий»; 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств»;
— Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа отсутствовали формы: 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»; 0503171 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета»;
— Талицкой районной территориальной избирательной комиссии отсутствовала форм 0503162 «Сведения о результатах деятельности».
В целях обеспечения полноты отражения данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа, указанными главными администраторами средств местного бюджета составлены и включены в состав бюджетной отчетности недостающие формы.
Итоговое значение по объёму планируемых бюджетных назначений по расходам, указанное в годовом отчёте об исполнении бюджета Талицкого городского округа в сумме 1 161 554 524 рублей, соответствует объёму бюджетных назначений, утверждённых Решением Думы.
Суммарный объём планируемых бюджетных назначений по расходам, указанных в отчётах главных распорядителей бюджетных средств (ф.0503127), составляет 1 161 589 524,89 рублей, что на 35000,89 рублей больше установленного Решением Думы.
Расхождения в сумме 35000,00 рублей обусловлены тем, что в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи были изменены в соответствии с решением руководителя финансового управления администрации Талицкого городского округа в пределах установленных полномочий без внесения изменений в Решение о бюджете по предоставлению межбюджетных трансфертов.
Кроме этого, в разрезе данных отмечаются незначительные расхождения у 8-ми из 10-ти главных распорядителей бюджетных средств, обусловленные тем, что изменения в сводную бюджетную роспись финансовым управлением вносились на основании ходатайств главных распорядителей бюджетных средств с точностью до рубля, Решения о бюджете и внесению в него изменений принимались в тысячах рублей.
В проекте Решения Думы об исполнении бюджета Талицкого городского округа за 2012 год объём исполненных бюджетных назначений по расходам указан в объеме 1 056 419 817,32 рублей, что соответствует суммарному объему исполненных бюджетных назначений по расходам, указанным в отчетах главных распорядителей бюджетных средств (ф.0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям (ф.0503151).
Наблюдается расхождение между данными, указанными в проекте Решения Думы об исполнении бюджета Талицкого городского округа с данными, содержащимися в отчёте главного распорядителя бюджетных средств Управления образования, в части плановых и исполненных бюджетных назначений по расходам в сумме 14 898 000 рублей (код – 906 0702 8110010 001). В соответствии с годовой отчетностью главного распорядителя бюджетных средств (ф.0503127) расходы по коду 906 0702 8110010 001 составляют 2 500 000 рублей, 906 0702 8110010 500 – 12 398 000 рублей.
Данные форм ф.0503127, представленные главными распорядителями средств бюджета, сверены бюджетным отделом Финансового управления.
Таким образом, количество отчётов, представленных главными распорядителями бюджетных средств, соответствует перечню главных распорядителей бюджетных средств, утверждённых Решением Думы.
Проверка полноты представленной годовой отчётности главными распорядителями бюджетных средств за 2012 год показала, что отчётность представлена в полном объёме.
Имеет место указания в годовом отчёте недостоверных данных в части плановых и исполненных бюджетных назначений по расходам главного распорядителя бюджетных средств Управления образования по кодам 906 0702 8110010 001, 906 0702 8110010 500.

При проверке соответствия Баланса исполнения консолидированного бюджета, представленного финансовым управлением, балансам главных распорядителей бюджетных средств расхождения не установлены.

Выводы
Проведенная проверка позволяет сделать выводы о том, что:
— годовая бюджетная отчетность Финансового управления как главного администратора средств местного бюджета является полной и достоверной;
— годовая бюджетная отчетность Финансового управления как главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Талицкого городского округа является полной, имеет место указания в годовом отчёте недостоверных данных по источникам финансирования дефицита бюджета;
— годовая отчётность главными администраторами доходов бюджета за 2012 год представлена в полном объёме, имеет место указания в годовом отчёте недостоверных данных в разрезе двух главных администраторов доходов бюджета;
— годовая отчётность главными распорядителями бюджетных средств за 2012 год представлена в полном объёме, имеет место указания в годовом отчёте недостоверных данных по одному главному распорядителю бюджетных средств.

Предложения
В целях соблюдения достоверности данных, содержащихся в отчете об исполнении бюджета Талицкого городского округа, устранить установленные в ходе проведения внешней проверки нарушения достоверности бюджетной отчётности.
Производить прием отчётности об исполнении бюджета главных администраторов бюджета при наличии всех форм отчётности, установленных Инструкцией «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЁТ
о контрольном мероприятии
«Проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа, установленных Решением Думы Талицкого городского округа от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» для главного распорядителя бюджетных средств – Отдела культуры Администрации Талицкого городского округа за 2012 год»

12 марта 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.2 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 01 февраля 2013 года №3-о.

Предмет контрольного мероприятия
Средства бюджета Талицкого городского округа, установленные Решением Думы Талицкого городского округа от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» для главного распорядителя бюджетных средств – Отдела культуры Администрации Талицкого городского округа за 2012 год.

Объект контрольного мероприятия
Отдела культуры Администрации Талицкого городского округа (далее – Отдел культуры).

Цель контрольного мероприятия
Проверить использование средств бюджета Талицкого городского округа, направленных в 2012 году главному распорядителю бюджетных средств – Отделу культуры.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 01 по 28 февраля 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Решением Думы Талицкого городского округа от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее – Решение Думы) Отделу культуры как главному распорядителю бюджетных средств установлены бюджетные ассигнования в сумме 73305405 рублей, с учётом изменений, производимых финансовым управлением – 73340406 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Отдела культуры как главного распорядителя средств местного бюджета бюджетные ассигнования исполнены в сумме 70640332 рубля (ф. 0503127).
Остаток неисполненных бюджетных ассигнований составляет 2700074 рубля, при этом кредиторская задолженность по заработной плате сложилась в сумме 1673043 рубля, по налогам и отчислениям – 650958 рублей.
В Отделе культуры отсутствует локальный нормативный правовой акт, регулирующий оплату труда работников учреждения.
Коллективный договор работников культуры Талицкого городского округа утвержден с нарушением норм Трудового кодекса РФ – в отсутствии органа местного самоуправления Администрации Талицкого городского округа, в полномочие которой входит составление и исполнение местного бюджета; содержит нормы не в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Талицкого городского округа, содержащими нормы трудового права работников учреждений Талицкого городского округа, приводящие к необоснованному увеличению расходов бюджетных средств.
Штатное расписание Отдела культуры издано не в соответствии с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; с нарушением норм Положения «Об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Талицкого городского округа», утвержденного Решением Думы от 29 ноября 2010 года №77, в части согласования с Главой Талицкого городского округа.
Неправомерные расходы за 2012 год составили 18307805,86 рублей, в том числе:
1.1. На оплату труда муниципальных служащих Отдела культуры в сумме 248421,75 рублей, произведенные с превышением фонда оплаты труда, установленного Положением «Об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Талицкого городского округа», утвержденным Решением Думы Талицкого городского округа от 19.06.2008 №42 с изменениями;
1.2. На оплату труда работников, осуществляющих ведение бухгалтерского, налогового и бюджетного учета и отчетности Отдела культуры, при отсутствии локального нормативного правового акта, регулирующего оплату труда работников учреждения в сумме 1658620,72 рублей; в том числе в результате:
1.2.1. предоставления дополнительного отпуска работнику в размере шести календарных дней за работу с вредными условиями труда – 3706,32 рублей;
1.2.2. осуществления доплат работникам, работающим на персональных компьютерах за работу с вредными условиями труда – 48580,23 рублей;
1.2.3. осуществления выплаты материальной помощи – 13212,00 рублей;
1.2.4. установления должностных окладов в размерах, превышающих установленные Положением «Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений, осуществляющих ведение бухгалтерского, налогового и бюджетного учета и отчетности органов местного самоуправления Талицкого городского округа, их структурных подразделений, муниципальных учреждений Талицкого городского округа», утвержденным Решением Думы от 31 марта 2011 года №39 в редакции от 30.03.2012 с изменениями от 29.12.2012, – 36448,98 рублей;
1.2.5. выплаты компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск в размере 4 календарных дней за стаж работы в культуре – 2993,95 рублей;
1.2.6. осуществления расходов на оплату труда работников с превышением фонда оплаты труда, установленного Положением «Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений, осуществляющих ведение бухгалтерского, налогового и бюджетного учета и отчетности органов местного самоуправления Талицкого городского округа, их структурных подразделений, муниципальных учреждений Талицкого городского округа», утвержденным Решением Думы от 31 марта 2011 года №39 в редакции от 30.03.2012 с изменениями от 29.12.2012 – 144217,03 рублей.
1.3. На оплату труда работников культуры при отсутствии локального нормативного правового акта, регулирующего оплату труда работников учреждения – 12154252,35 рублей, в том числе в результате:
1.3.1. Осуществления доплаты к заработной плате «Увеличение к фонду оплаты труда» в размере 6,5%, не установленной Положением об оплате труда работников культуры – 775495,61 рублей;
1.3.2. Двойной оплаты труда за рабочие дни, установленные графиком сменности, пришедшиеся на праздничные дни –54694,98 рублей;
1.3.3. Оплаты труда уволенному работнику нерабочих дней – 3177,98 рублей;
1.4. Отчисления от неправомерно начисленной заработной платы (30,2%) – 4246511,04 рублей;
Отделом культуры представлены документы (акты о вручении призов), обосновывающие расходы в сумме 19000,00 рублей, израсходованные на приобретение призов в рамках проведения районного конкурса патриотической песни «Я люблю тебя, Россия», военно-спортивного турнира «Талицкие богатыри».

Выводы
Нарушения по использованию Отделом культуры в 2012 году средств бюджета Талицкого городского округа установлены в сумме 18307805,86 рублей, в том числе неправомерные расходы – 18307805,86 рублей.

Предложения
1. Начальнику Отдела культуры К.Н.Горнушкину:
1.1. Обеспечить использование бюджетных средств на основании нормативных правовых актов Талицкого городского округа, обеспечивающих бюджетный процесс в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства;
1.2. принять меры:
— по приведению начисления заработной платы в соответствие с законодательством, нормативными правовыми актами Талицкого городского округа и с учётом изложенных в Акте замечаний;
— по разработке и утверждению локальных нормативных правовых актов, регулирующих оплату труда работников учреждений культуры, в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Талицкого городского округа;
— по приведению в соответствие с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Талицкого городского округа коллективные договоры работников культуры Талицкого городского округа с учётом изложенных в Акте замечаний;
— по приведению штатных расписаний учреждений культуры в соответствие с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; нормативными правовыми актами Талицкого городского округа;
— к устранению нарушений и недостатков, установленных в ходе проверки;
— к возмещению бюджетных средств в сумме 3177,98 рублей, израсходованных на оплату уволенному работнику нерабочих дней;
2. Рекомендовать Администрации Талицкого городского округа провести:
2.1. Экспертизу коллективных договоров муниципальных казенных и бюджетных учреждений на предмет их соответствия действующему законодательству, нормативным правовым актам Талицкого городского округа;
2.2. Проверку кадровой работы в части оформления кадровой документации.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа, выделенных на проведение капитального ремонта
МКДОУ Пионерский детский сад №32 «Малыш» в 2012 году»

23 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.4 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 04 апреля 2013 года №16-о.

Предмет контрольного мероприятия
Средства бюджета Талицкого городского округа, направленные на проведение капитального ремонта МКДОУ Пионерский детский сад №32 «Малыш» в 2012 году.

Объект контрольного мероприятия
МКДОУ Пионерский детский сад №32 «Малыш» (далее – Учреждение).

Цель контрольного мероприятия
Проверить использование средств бюджета Талицкого городского округа, направленных в 2012 году на проведение капитального ремонта МКДОУ Пионерский детский сад №32 «Малыш».

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 08 по 18 апреля 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Главным распорядителем бюджетных средств для Учреждения является Управление образования Талицкого городского округа (далее – Управление). Управлением доведены лимиты бюджетных обязательств Учреждению на 2012 год в сумме 11 980 289,81 рублей, в том числе на содержание имущества – 4 597 602,11 рублей.
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. Бюджетной сметой установлены лимиты бюджетных обязательства в сумме 11 980 289,81 рублей, в том числе на содержание имущества – 4597602,11 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Учреждением исполнены бюджетные обязательства в сумме 10 700 468,13 рублей, в том числе по коду бюджетной классификации 906 0701 795 00 20 001 225 в сумме 4597602,11 рублей (ф. 0503127). Таким образом, бюджетные обязательства исполнены в полном объеме и в пределах доведенных лимитов.
Согласно представленным документам за 2012 год Учреждением были заключены муниципальные контракты, договоры на ремонтные работы в общей сумме 4 597 602,11 рублей, выполнены в сумме 4 597 602,11 рублей, оплачены в сумме 4 597 602,11 рублей.
При осмотре Учреждения установлено: ремонтные работы, определенные сметной документацией, фактически выполнены.

Выводы
Нарушения по использованию в 2012 году средств бюджета Талицкого городского округа, направленных на проведение капитального ремонта МКДОУ Пионерский детский сад №32 «Малыш» в 2012 году, не установлены.

Предложения
Не имеется.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа, выделенных на проведение капитального ремонта МКОУ «Пионерская средняя общеобразовательная школа» в 2012 году»

26 марта 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.4 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 05 марта 2013 года №4-о.

Предмет контрольного мероприятия
Средства бюджета Талицкого городского округа, направленные на проведение капитального ремонта МКОУ «Пионерская средняя общеобразовательная школа» в 2012 году.

Объект контрольного мероприятия
МКОУ «Пионерская средняя общеобразовательная школа» (далее – Учреждение).

Цель контрольного мероприятия
Проверить использование средств бюджета Талицкого городского округа, направленных в 2012 году на проведение капитального ремонта МКОУ «Пионерская средняя общеобразовательная школа».

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 05 по 19 марта 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Главным распорядителем бюджетных средств для Учреждения является Управление образования Талицкого городского округа (далее – Управление). Управлением доведены лимиты бюджетных обязательств Учреждению на 2012 год в сумме 28526201,53 рублей, в том числе на содержание имущества – 6271529,19 рублей.
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. Бюджетной сметой установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 28526201,53 рублей, в том числе на содержание имущества – 6271529,19 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Учреждением исполнены бюджетные ассигнования в сумме 28428878,13 рублей, в том числе по коду бюджетной классификации (906 0702 4362100 225) в сумме 6271529,19 рублей (ф. 0503127). Таким образом, бюджетные ассигнования исполнены в полном объеме и в пределах доведенных лимитов.
Согласно представленным документам за 2012 год Учреждением были заключены муниципальные контракты, договоры на ремонтные работы в общей сумме 6271529,19 рублей, выполнены в сумме 6271529,19 рублей, оплачены в сумме 6271529,19 рублей.
При осмотре Учреждения установлено: ремонтные работы, определенные сметной документацией, фактически выполнены.

Выводы
Нарушения по использованию в 2012 году средств бюджета Талицкого городского округа, направленных на проведение капитального ремонта МКОУ «Пионерская средняя общеобразовательная школа» в 2012 году, не установлены.

Предложения
Не имеется.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Проверка использования средств бюджета
Талицкого городского округа, установленных Решением Думы Талицкого городского округа от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» на возмещение нормативных затрат по опубликованию нормативно-правовых актов представительного и исполнительных органов местного самоуправления Талицкого городского округа в рамках исполнения муниципального задания муниципальным автономным учреждением «Редакция газеты «Сельская новь»

07 февраля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.1 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 14 января 2013 года №1-о.

Предмет контрольного мероприятия
Средства бюджета Талицкого городского округа, направленные на возмещение нормативных затрат по опубликованию нормативно-правовых актов представительного и исполнительных органов местного самоуправления Талицкого городского округа в рамках исполнения муниципального задания муниципальным автономным учреждением «Редакция газеты «Сельская новь».

Объект контрольного мероприятия
Дума Талицкого городского округа (далее – Дума).

Цель контрольного мероприятия
Проверить использование средств бюджета Талицкого городского округа, направленных в 2012 году на возмещение нормативных затрат по опубликованию нормативно-правовых актов представительного и исполнительных органов местного самоуправления Талицкого городского округа в рамках исполнения муниципального задания муниципальным автономным учреждением «Редакция газеты «Сельская новь».

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 14 по 31 января 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Решением Думы Талицкого городского округа от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» с изменениями (далее — Решение о бюджете) на 2012 год главным распорядителем бюджетных средств по расходам на возмещение нормативных затрат по опубликованию нормативно-правовых актов представительного и исполнительных органов местного самоуправления Талицкого городского округа установлена Дума.
В соответствии с Решением о бюджете плановый объём бюджетных назначений на указанные расходы составляет 3100000 рублей 00 копеек.
Решением о бюджете с изменениями от 21 сентября 2012 года рекомендовано администрации Талицкого городского округа при формировании проекта бюджета на 2013 год предусмотреть бюджетные ассигнования на гашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате выполнения муниципального задания МАУ «Редакция газеты «Сельская новь» за 2012 год.
В целях опубликования нормативно-правовых актов представительного и исполнительных органов местного самоуправления Талицкого городского округа в 2012 году Думой:
– заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание услуг (далее – Соглашение) с муниципальным автономным учреждением «Редакция газеты Сельская новь» (далее – Учреждение);
– установлено Учреждению муниципальное задание.
Согласно Соглашению и муниципальному заданию от 01 января 2012 года (с изменениями) объем предоставляемых услуг составляет 454191,05 кв.см., стоимость услуг – 4373859 рублей 80 копеек.
Согласно отчетам Учреждения о выполнении муниципального задания за 2012 год услуги оказаны в установленном объеме – 454191,05 кв.см. на сумму 4373859 рублей 80 копеек. Данные отчетов Учреждения подтверждены бухгалтерской отчетностью Думы.
Оплата услуг в 2012 году произведена в общей сумме 3099999 рублей 85 копеек.
В результате выполнения муниципального задания за 2012 год по состоянию на 01 января 2013 года у Думы перед Учреждением образовалась кредиторская задолженность в сумме 1273859 рублей 95копеек.

Выводы
Нарушения по использованию в 2012 году средств бюджета Талицкого городского округа на возмещение нормативных затрат по опубликованию нормативно-правовых актов представительного и исполнительных органов местного самоуправления Талицкого городского округа не установлены.

Предложения
Предусматривать в бюджете Талицкого городского округа расходы на опубликование нормативно-правовых актов представительного и исполнительных органов местного самоуправления Талицкого городского округа в объеме, позволяющем обеспечить осуществление установленных полномочий.

Инспектор Счётной палаты Г.Ф.Устинова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа, выделенных на проведение капитального ремонта
МКОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа №4»
в 2012 году»

29 апреля 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.4 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 15 апреля 2013 года №17-о.

Предмет контрольного мероприятия
Средства бюджета Талицкого городского округа, направленные на проведение капитального ремонта МКОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа №4» в 2012 году.

Объект контрольного мероприятия
МКОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа №4» (далее – Учреждение).

Цель контрольного мероприятия
Проверить использование средств бюджета Талицкого городского округа, направленных в 2012 году на проведение капитального ремонта МКОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа №4».

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 15 по 23 апреля 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Главным распорядителем бюджетных средств для Учреждения является Управление. Управлением доведены лимиты бюджетных обязательств Учреждению на 2012 год в сумме 23 036 882,53 рублей, в том числе на содержание имущества – 3 567 453,40 рублей, из них на капитальный ремонт – 2 324 211,13 рублей.
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. Бюджетной сметой установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 23 036 882,53 рублей, в том числе по коду бюджетной классификации 906 0702 795 00 20 001 225 на капитальный ремонт – 2 324 211,13 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Учреждением исполнены бюджетные обязательства в сумме 22 939 511,63 рублей, в том числе по коду бюджетной классификации 906 0702 795 00 20 001 225 в сумме 2 324 211,13 рублей (ф. 0503127). Таким образом, бюджетные обязательства исполнены в полном объеме и в пределах доведенных лимитов.
Согласно представленным документам за 2012 год Учреждением были заключены муниципальный контракт, договор на ремонтные работы в общей сумме 2 325 295,48 рублей, выполнены в сумме 2 325 295,48 рублей, оплачены в сумме 2 325 295,48 рублей.
При осмотре Учреждения установлено: ремонтные работы, определенные сметной документацией, фактически выполнены.

Выводы
Нарушения по использованию в 2012 году средств бюджета Талицкого городского округа, направленных на проведение капитального ремонта МКОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа №4» в 2012 году, не установлены.

Предложения
Не имеется.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЁТ
о контрольном мероприятии
«Проверка обоснованности и целевого использования средств бюджета Талицкого городского округа муниципальным казённым образовательным учреждением дополнительного образования детей Талицкого городского округа «Троицкая детско-юношеская спортивная школа» за 2012 год»

15 июня 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.5 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о (ред. от 22.04.2013), распоряжение Счётной палаты от 13 мая 2013 года №21-о.

Предмет контрольного мероприятия
Средства бюджета Талицкого городского округа, установленные муниципальному казённому образовательному учреждению дополнительного образования детей Талицкого городского округа «Троицкая детско-юношеская спортивная школа» на 2012 год.

Объект контрольного мероприятия
Муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования детей Талицкого городского округа «Троицкая детско-юношеская спортивная школа».

Цель контрольного мероприятия
Проверить использование средств бюджета Талицкого городского округа, направленных в 2012 году муниципальному казённому образовательному учреждению дополнительного образования детей Талицкого городского округа «Троицкая детско-юношеская спортивная школа» (далее – Учреждение).

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 13 мая по 7 июня 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Учреждение является юридическим лицом, подведомственным учреждением Отдела физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Талицкого городского округа (далее – Отдел), создано в целях реализации образовательных программ дополнительного образования детей с физкультурно-спортивной и оздоровительной направленностью и услуг гражданам в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет.
Деятельность Учреждения финансируется за счёт средств бюджета Талицкого городского округа.
Отделом, как главным распорядителем бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств Учреждению на 2012 год в сумме 9 884 000 рублей; в объемах, исчисленных Учреждением.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Учреждением исполнены бюджетные ассигнования в сумме 9 517 080,02 рублей.
При планировании бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги, составлении бюджетной сметы Учреждения не соблюдены нормы бюджетного законодательства
Муниципальным заданием занижен количественный показатель муниципальной услуги.
Объем финансирования Учреждения завышен в связи с завышением фонда оплаты труда на содержание излишне установленных штатным расписанием Учреждения штатных единиц.
Данные отчёта о выполнении муниципального задания не соответствуют фактическим.
Превышены полномочия руководителем Учреждения в результате издания приказа от 18.04.2012 №59/1 «Об использовании личного транспорта и лимитах ГСМ на нужды учреждения» при отсутствии разрешения вышестоящего органа управления.
Нормы локальных нормативных актов Учреждения, устанавливающих оплату труда работников, не соответствуют нормам Положения об оплате труда, утвержденного Решением Думы от 29.11.2010 №74.
Оплата труда работников осуществляется не в соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным Решением Думы от 29.11.2010 №74.
Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа не проведены мероприятия по принятию в муниципальную собственность с последующей передачей в оперативное управление Учреждению котельной, находящейся на территории Учреждения.

Выводы
Нарушения по использованию Учреждением в 2012 году средств бюджета Талицкого городского округа установлены в сумме 6 717 718,58 рублей, в том числе необоснованные и неправомерные расходы — 6 567 348,58 рублей, нецелевые расходы — 150 370 рублей.
Неэффективные расходы Учреждения за 2012 год составили 787 061,10 рублей.

Предложения
1. Директору Учреждения А.Н.Денисову:
1.1. Обеспечить:
— соблюдение норм бюджетного законодательства при планировании бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, составлении бюджетной сметы Учреждения;
— использование бюджетных средств на основании нормативных правовых актов Талицкого городского округа, обеспечивающих бюджетный процесс в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства;
— составление достоверной отчётности о выполнении муниципального задания;
1.2. Принять меры:
— к устранению нарушений и недостатков, установленных в ходе проверки;
— по приведению бухгалтерского учёта в Учреждении в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
— по приведению локальных нормативных правовых актов, регулирующих оплату труда работников Учреждения, в соответствие с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Талицкого городского округа;
— по приведению штатного расписания Учреждения в соответствие с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; нормативными правовыми актами Талицкого городского округа и с учётом изложенных в Акте замечаний;
— по приведению начисления заработной платы в соответствие с законодательством, нормативными правовыми актами Талицкого городского округа и с учётом изложенных в Акте замечаний;
— по проведению мероприятий по принятию в муниципальную собственность с последующей передачей в оперативное управление Учреждению котельной, находящейся на территории Учреждения;
— по возврату бюджетных средств в сумме произведённых нецелевых и необоснованных расходов.
2. Рекомендовать Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа провести мероприятия по принятию в муниципальную собственность с последующей передачей в оперативное управление Учреждению котельной, находящейся на территории Учреждения.
3. Отделу физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Талицкого городского округа как главному распорядителю бюджетных средств обеспечить исполнение бюджетных полномочий, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса РФ в части обеспечения результативности и целевого характера использования бюджетных средств; формирования и утверждения муниципальных заданий в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; организации и осуществлении ведомственного финансового контроля.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЁТ
о контрольном мероприятии
«Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет Талицкого городского округа доходов, полученных
в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены
в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
за 2012 год»

29 августа 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.6 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о в редакции от 22.04.2013, распоряжение Счётной палаты от 28 июня 2013 года №25-о с изменениями от 31 июля 2013 года.

Предмет контрольного мероприятия
Нормативные и распорядительные документы, регламентирующие порядок исчисления, полноту и своевременность внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Талицкого городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.
Первичные учетные документы Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, бюджетная и иная отчетность, относящиеся к цели и объекту проверки.

Объект контрольного мероприятия
Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (далее – Управление).

Цель контрольного мероприятия
Оценить правильность исчисления, полноту и своевременность внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Талицкого городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 28 июня по 15 августа 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки

Общие сведения

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии с Уставом Талицкого городского округа органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом, является Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (подпункт 4 пункта 1 статьи 21).
Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (далее – Управление) является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
Управление обладает правами юридического лица, осуществляет свою деятельность на основании Положения «Об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа», утверждённого Решением Думы Талицкого городского округа от 27 августа 2009 года №49 в редакции от 29.11.2010 (далее – Положение об Управлении).
Юридический адрес Управления: 623640, Свердловская область, город Талица, улица Луначарского, 59.
Деятельность Управления финансируется за счёт средств бюджета Талицкого городского округа.
Управление в проверяемый период возглавлял начальник М.В.Михайлов, в настоящее время Управление возглавляет начальник С.Е.Швецов.
Положением об Управлении установлены полномочия и функции Управления, в том числе:
— осуществление от имени муниципального образования Талицкий городской округ полномочия собственника имущества Талицкого городского округа;
— осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
— подготовка прогноза поступления денежных средств в бюджет Талицкого городского округа от использования и продажи земельных участков, контроль финансовых поступлений, разработка и реализация мер по обеспечению полноты и своевременности поступления средств в местный бюджет;
— осуществление приема заявлений от юридических и физических лиц и издание распоряжений Управления о предоставлении земельных участков в собственность и пользование, а также о прекращении права пользования и владения земельными участками;
— осуществление контроля за поступлением арендной платы и выкупной цены за земельные участки;
— заключение договоров купли-продажи и аренды земельных участков, расположенных на территории Талицкого городского округа;
— осуществление иных полномочий, связанных с использованием и оборотом земель Талицкого городского округа.
По данным отчетов Талицкого отдела Росреестра по Свердловской области общая площадь земель в административных границах по состоянию на 1 января 2012, на 1 января 2013 года составляет 445863 га, в том числе:

— по категориям земель:

Категории земель Общая площадь земель, га
на 01.01.2012 на 01.01.2013
Земли сельскохозяйственного назначения 244816 244816
Земли населенных пунктов 16843 16843
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 8105 8105
Земли особо охраняемых территорий и объектов 33 33
Земли лесного фонда 174797 174797
Земли водного фонда 313 313
Земли запаса 956 956

— по формам собственности:

Наименование показателя на 01.01.2012,га на 01.01.2013,га Отклонения(гр.2 — гр.3)
Всего земель, расположенных в Талицком городском округе, из них находятся в собственности: 445863 445863 0
юридических лиц 1005 8624 +7619
граждан 82690 75100 -7590
в государственной и муниципальной, в том числе земли принадлежат: 362168 362139 -29
Российской Федерации 263020 263020 0
Свердловской области 3030 3374 +344
муниципальному образованию 32 101 +69
неразграниченная государственная собственность 96086 95644 -442

Площадь земель, государственная собственность на которые не разграничена, уменьшилась в 2012 году на 442 га за счет перераспределения земель в собственность Свердловской области – 344 га, муниципального образования – 69 га, юридических лиц – 29 га.
По состоянию на 1 января 2013 года площадь земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 95644 га, или 21% от общей площади земель в административных границах Талицкого городского округа; площадь арендуемых земельных участков составляет 541,06 га, или 0,6% земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Администрирование доходов от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
и которые расположены в границах Талицкого городского округа,
а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

Решением Думы Талицкого городского округа от 30 марта 2012 года №9 «О бюджете Талицкого городского округа на 2012 год» (далее – Решение о бюджете на 2012 год) главным администратором доходов бюджета по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (код 010 1 11 05012 04 0000 120) установлено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – Министерство).
В соответствии со статьями 57, 62 Бюджетного кодекса РФ доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков подлежат зачислению по нормативу 20 процентов в областной бюджет; по нормативу 80 процентов — в бюджет городского округа.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ Решением о бюджете на 2012 год) установлено, что доходы бюджета Талицкого городского округа формируются в том числе за счет 80% доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Талицкого городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.
Министерством 16 мая 2010 года заключено с Муниципальным образованием Талицкий городской округ Соглашение о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов, получаемых от аренды и продажи земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территории Муниципального образования Талицкий городской округ (далее – Соглашение).
В соответствии с Соглашением органы местного самоуправления Муниципального образования:
1) осуществляют контроль за своевременным поступлением в бюджеты всех уровней доходов от продажи и аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Муниципального образования;
2) осуществляют регулярный прием по электронным каналам связи данных по поступлениям доходов от аренды и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, получаемых из Министерства;
3) осуществляют в Программном комплексе «ТК МУГИСО» расчеты арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на очередной календарный год с учетом действующего законодательства;
4) осуществляют ежемесячную разноску информации из платежных документов в лицевые счета арендаторов земельных участков, ведение на постоянной основе лицевых счетов арендаторов земельных участков, сверку расчетов с ними с целью уточнения сумм задолженности, взыскание задолженности по арендной плате в судебном порядке;
5) осуществляют ведение реестра действующих договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Программном комплексе «ТК МУГИСО»;
6) предоставляют в Министерство ежемесячную и ежеквартальную отчётность.

Постановка бюджетного учета и отчетности

В Финансовое управление администрации Талицкого городского округа Министерством как главным администратором доходов бюджета по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков представлен отчёт об исполнении бюджета за 2012 год.
Согласно Отчёту об исполнении бюджета главного администратора (ф. 0503127) доходы за 2012 год, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (код 010 1 11 05012 04 0000 120) исполнены в общей сумме 4 549 916,94 рублей, в том числе через финансовые органы – 4 549 916,94 рублей при утвержденных бюджетных назначениях 4 268 750,00 рублей (107 процентов).
Бюджетные назначения в Отчёте об исполнении бюджета главного администратора (ф. 0503127) отражены в соответствии с установленными Решением о бюджете на 2012 год.
Фактическое поступление доходов, отражённое в Отчёте об исполнении бюджета главного администратора (ф. 0503127), подтверждено данными Отчёта по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Свердловской области (ф.0503151).
Данные отчётности Министерства включены в консолидированную годовую бюджетную отчётность Талицкого городского округа за 2012 год.
В соответствии с Соглашением Управление представляет в Министерство ежемесячную и ежеквартальную отчётность.
Согласно сведениям о перечислении арендной платы за землю городов и поселков в доход консолидированного бюджета Свердловской области в 2012 году на территории Талицкого городского округа (отчётная форма 1) по состоянию на 1 января 2013 года общее количество заключенных договоров аренды – 926; начислено арендной платы по договорам – 10 603,4 тыс. рублей, в том числе в доход областного бюджета – 2 120,68 тыс. рублей; поступило арендной платы на счета органов Федерального казначейства Минфина России – 5 410,9 тыс. рублей, в том числе: в доход областного бюджета – 1 082,18 тыс. рублей.
Согласно сведениям о начислениях и поступлениях арендной платы за земельные участки по Талицкому городскому округу за 2012 год, представляемым в Министерство по форме, утвержденной приказом министра по управлению государственным имуществом Свердловской области от 24.03.2008 №777, начислено арендной платы по договорам – 6 259 822,1 рублей, поступило арендной платы – 5 410 896,88 рублей.
Исходя из указанных выше сведений в части поступлений доходы местного бюджета от арендной платы составили 4 328 717,5 рублей, что на 221 199,44 рублей меньше данных, отраженных в Отчёте об исполнении бюджета главного администратора (ф.0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Свердловской области (ф.0503151).
Ведение реестра действующих договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в Программном комплексе «ТК МУГИСО».
В соответствии с реестром действующих договоров аренды указанных земельных участков начислено арендной платы за 2012 год 5 879 663,31 рублей, поступило за год 5 658 943,53 рублей.
Согласно же сведениям о начислениях и поступлениях арендной платы за земельные участки по Талицкому городскому округу за 2012 год начислено арендной платы по договорам – 6 259 822,1 рублей, поступило арендной платы – 5 410 896,88 рублей.
Указанные выше факты свидетельствуют о недостоверности данных реестра и сведений о начислениях и поступлениях арендной платы, представляемым в Министерство.
Согласно Отчёту об исполнении бюджета главного администратора (ф. 0503127) доходы за 2012 год, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, исполнены в общей сумме 4 549 916,94 рублей. Исходя из данных отчёта общий объем поступлений указанных доходов составил 5 687 396,18 рублей (4 549 916,94 / 80 * 100), в соответствии с реестром действующих договоров аренды указанных земельных участков поступило арендной платы за 2012 год 5 658 943,53 рублей.
Таким образом, наблюдается расхождение данных, содержащихся в реестре договоров, с данными, отраженными в Отчёте об исполнении бюджета главного администратора (ф.0503127), Отчёте по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Свердловской области (ф.0503151).
Согласно сведениям (отчётная форма 1) и информации Управления задолженность по арендной плате по состоянию на 01.01.2012 составляла 2 415 540,5 рублей; по состоянию на 01.01.2013 – 3 264 465,72 рублей. Рост задолженности сложился в сумме 848 925,22 рубля, или 14% от общей суммы начисленной арендной платы за 2012 год.
В соответствии с данными программного продукта — реестра договоров аренды земельных участков задолженность за 2012 год составила 220 719,78 рублей (5879663,31 — 5658943,53), таким образом, наблюдается расхождение между данными отчётной формы с данными, содержащимися в программном продукте.
Согласно сведениям о мерах взыскания задолженностей по арендной плате за землю городов и поселков в доход консолидированного бюджета Свердловской области в 2012 году на территории Талицкого городского округа (отчётная форма 2) и информации Управления начислено пени по 40 договорам аренды на сумму 126 004 рубля, фактическая оплата пени составила 20 000 рублей; предъявлено 42 претензии на сумму 2031,2 тыс. рублей, удовлетворено 25-ть претензий на сумму 1115,1 тыс. рублей; предъявлено 3 иска на сумму 413,9 тыс. рублей, удовлетворенных исков не имеется; взыскано средств по 1-му иску на сумму 38 тыс. рублей; общее поступление арендной платы и пени в результате претензионно-исковой работы составило 1153,1 тыс. рублей, в том числе в областной бюджет 230,62 тыс. рублей, местный бюджет – 922,48 тыс. рублей. Остаток задолженности по состоянию на 01.01.2013 составил 3 264 465,72 рубля, в том числе арендной платы по договорам – 2 743 092,39 рублей, пени – 530 004 рубля.

Договоры о предоставлении в аренду земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Бюджетного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 №1855-ПП утверждено положение, устанавливающее порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы и ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области (далее – Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 №1855-ПП).
Согласно информации в 2012 году Управлением заключено 302 договора аренды земельных участков, что соответствует данным Журнала регистрации договоров аренды земельных участков.
Из 302 заключенных представлены на проверку 272 договора.
При проверке представленных договоров аренды выявлены следующие нарушения и неточности при расчёте размера арендной платы:
– в 6-ти договорах применены ставки аренды не в соответствии с установленными Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 №1855-ПП. Неправильное применение ставок аренды привело к завышению арендной платы на сумму 84,87 рублей, к занижению арендной платы на сумму 3667,93 рублей (приложение 1);
– в 9-ти договорах допущены арифметические ошибки, что привело к к занижению арендной платы на сумму 108,59 рублей (приложение 1).
Административными регламентами предоставления муниципальных услуг: по предоставлению земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства (без проведения торгов), утвержденного распоряжением Управления от 09.07.2012 №1302; по предоставлению земельных участков для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденного распоряжением Управления от 24.06.2011 №852; по предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, строения сооружения собственников этих объектов, утвержденного распоряжением Управления от 06.10.2010 №1313,- установлены сроки предоставления муниципальных услуг.
Имеет место заключение договоров аренды земельных участков позднее установленного регламентами срока – свыше 30 дней со дня регистрации письменного обращения; в случае предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения сооружения собственников этих объектов свыше 30 дней со дня издания распоряжения. Общее количество договоров аренды земельных участков, заключенных (подготовленных) в 2012 году позднее установленного регламентами срока, составило 75, общее количество просроченных дней – 1410. Несоблюдение установленных для заключения договоров аренды сроков привело к занижению арендной платы на сумму 19 052,73 рублей (приложение 2).
Как указывалось выше, ведение реестра действующих договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Управление осуществляет в Программном комплексе «ТК МУГИСО».
Наблюдаются расхождения между данными, содержащимися в договорах аренды, с данными, отраженными в реестре договоров аренды земельных участков:
— по наименованию арендатора – в 2-х договорах;
— по площади земельного участка – в 2-х договорах;
— по стоимости аренды земельного участка – в 55 договорах (приложение 3).
В результате допущенных нарушений при осуществлении ведения реестра действующих договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и расчетов арендной платы в Программном комплексе «ТК МУГИСО» в размере, не установленном договором, стоимость аренды занижена на 1 479,1 рубль, завышена на 1 887,25 рублей.
В реестре договоров отсутствует запись об одном договоре аренды.
Установлены нарушения по расчету в программном продукте размера арендной платы с применением понижающего коэффициента по 16 договорам аренды, заключенным с неработающими пенсионерами по старости, при отсутствии норм в договорах аренды, предусматривающих применение понижающих коэффициентов при определении размера арендной платы за земельный участок, установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 №1855-ПП для отдельных категорий лиц.
Общая сумма расхождений между данными, содержащимися в договорах аренды, с данными, отраженными в реестре договоров аренды земельных участков, предоставленных арендаторам, являющимся неработающими пенсионерами по старости, с учётом арифметических ошибок составила 1 534,57 рублей.
При выборочной выездной проверке были проверены 10 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, на предмет их использования в соответствии с условиями договоров аренды.
Шесть земельных участков из 10-ти проверенных используются не в соответствии с разрешенным использованием, установленным договором аренды.
Один земельный участок из 10-ти проверенных находится под объектами частной собственности, договор аренды отсутствует.
Сумма недополученных в бюджет Талицкого городского округа за 2012 год доходов от аренды земельных участков в результате установления договором аренды земельного участка вида разрешенного использования земельного участка, ставки арендной платы и стоимости аренды не в соответствии с фактическим использованием земельного участка составила 67 926,46 рублей (84 908,08 рублей * 80%).
Сумма недополученных в бюджет Талицкого городского округа за 2012 год доходов от аренды земельных участков в результате использования земельного участка при отсутствии договора аренды земельного участка составила 31 702,30 рублей (39 627,87 рублей * 80%).

Продажа права на заключение договоров аренды земельных участков
для строительства на торгах

В соответствии с частью 1.2 статьи 30 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах. Талицкий городской округ не использовал данное право — перечень случаев, когда предоставление указанных земельных участков осуществляется исключительно на торгах, не установлен.
Согласно статье 30.1 Земельного кодекса РФ продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
В 2012 году Управлением проведено два открытых аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
На основании распоряжения Управления от 14.11.2012 №87-з проведен открытый аукцион в двух лотах: по первому лоту на заключение договора аренды земельного участка, расположенного в деревне Журавлева Талицкого района Свердловской области, улица Центральная, №14-А, общей площадью 4000 м2, разрешенное использование земельного участка – для строительства двухквартирного дома одноэтажной жилой застройки. Начальный размер арендной платы за земельный участок установлен в размере 6761,17 рублей на основании независимой оценки, проведенной ООО «Эксперт» (Отчет от 25.05.2012 №472/2-12); по второму лоту на заключение договора аренды земельного участка, расположенного в деревне Журавлева Талицкого района Свердловской области, улица Лесная №18, общей площадью 900 м2, разрешенное использование земельного участка – для жилищного строительства. Начальный размер арендной платы за земельный участок установлен в размере 1590,83 рубля на основании независимой оценки, проведенной ООО «Эксперт» (Отчет от 25.05.2012 №472/1-12). Аукцион признан несостоявшимся в связи с подачей заявки единственным участником – Производственным сельскохозяйственным кооперативом «Колос».
В соответствии с протоколом от 18.12.2012 №1 с единственным участником аукциона по продаже права на заключение договоров аренды указанных земельных участков Управлением заключены договоры аренды земельных участков с Производственным сельскохозяйственным кооперативом «Колос» от 24.12.2012 №315-12/А, от 24.12.2012 №314-12/А.
В соответствии с договорами задаток, внесенный арендатором для участия в торгах, засчитывается в счет уплаты арендной платы. Задаток арендатором внесен на счет Управления, как организатора торгов, в общей сумме 1900 рублей платежными поручениями от 10.12.2012 №523 и №524 и в полном объеме Управлением перечислен на счет Министерства платежными поручениями от 26.12.2012 №18 и №19.
В реестре договоров поступление платежей за отчётный период, сложившееся в сумме 1900 рублей , не отражено.
На основании распоряжения Управления от 14.11.2012 №83-з проведен открытый аукцион на заключение договора аренды земельного участка, расположенного в городе Талица Свердловской области, улица Лесхозная, №22, общей площадью 20000 м2, разрешенное использование земельного участка – для строительства объекта автотранспорта (учебный полигон). Начальный размер арендной платы за земельный участок установлен в размере 36 562 рубля на основании независимой оценки, проведенной Филиалом специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области (Отчет от 13.07.2012 №45-50/2012 года). Аукцион признан несостоявшимся в связи с подачей заявки единственным участником – Негосударственным образовательным частным учреждением «Талицкая автошкола Престиж».
В соответствии с протоколом от 21.12.2012 с единственным участником аукциона по продаже права на заключение договоров аренды указанных земельных участков Управлением заключен договор аренды земельного участка с Негосударственным образовательным частным учреждением «Талицкая автошкола Престиж» от 26.12.2012 №316-12/А.
В соответствии с договором задаток, внесенный арендатором для участия в торгах, засчитывается в счет уплаты арендной платы. Задаток арендатором внесен на счет Управления, как организатора торгов, в общей сумме 7500 рублей платежным поручением от 12.12.2012 №250 и в полном объеме Управлением перечислен на счет Министерства платежным поручением от 26.12.2012 №20.
В реестре договоров поступление платежей за отчётный период, сложившееся в сумме 7500 рублей , не отражено.

Предоставление земельных участков в безвозмездное
срочное пользование

Управлением в 2012 году заключено 15 договоров о передаче земельных участков в безвозмездное срочное пользование, в том числе:
— 13 договоров с органом местного самоуправления — Управлением топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа, из них 11 договоров для строительства трасс газопровода, общая площадь земельных участков 93669 м2; 1 договор для строительства объекта физической культуры и спорта (спортивный комплекс) – 25286 м2; 1 договор для строительства инженерных коммуникаций – 3900 м2;
— 1 договор с государственным казенным учреждением Свердловской области «Управление капитального строительства Свердловской области» для строительства объекта образования (детский сад), общая площадь земельного участка 11640 м2;
— 1 договор с государственным казенным учреждением Свердловской области «Управление автомобильных дорог» для строительства путепровода через железную дорогу, общая площадь земельного участка 9321 м2.
Фактическое использование предоставленных земельных участков соответствует виду разрешенного использования.

Обеспечение соблюдения принципа платности пользования земельными участками под многоквартирными жилыми домами

По состоянию на 01.01.2013 года общее количество земельных участков под многоквартирными жилыми домами, поставленных на Государственный кадастровый учет 36 единиц; общее количество земельных участков под многоквартирными жилыми домами, подлежащих межеванию, 398 единиц.
В 2012 году межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными жилыми домами не проводилась.

Муниципальный земельный и финансовый контроль

Управлением в 2012 году проведено 35 проверок соблюдения земельного законодательства, выявлено 17 нарушений. Нарушения допущены в результате использования земельных участков при отсутствии правоустанавливающих документов на занимаемые земельные участки. Материалы проверок переданы в Талицкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Проверки правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет Талицкого городского округа доходов, полученных в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков не проводились.

Выводы

1. Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа допущены нарушения и недостатки при осуществлении полномочий и функций, установленных Положением «Об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа», утверждённым Решением Думы Талицкого городского округа от 27 августа 2009 года №49 в редакции от 29.11.2010 в части осуществления земельного контроля за использованием земель городского округа; контроля финансовых поступлений, реализация мер по обеспечению полноты и своевременности поступления средств в местный бюджет; осуществления контроля за поступлением арендной платы; своевременности заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Талицкого городского округа.
2. Управлением допущены нарушения при осуществлении ведения реестра действующих договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; расчетов арендной платы в Программном комплексе «ТК МУГИСО».
3. Установлены расхождения между данными отчетных форм и сведений о начислениях и поступлениях арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Талицкого городского округа за 2012 год.
4. Общая сумма недополученных в бюджет Талицкого городского округа за 2012 год доходов от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, составила 119 119,8 рублей (148 899,77 рублей * 80%), в том числе в результате:
— применения ставок аренды при заключении договоров аренды земельных участков не в соответствии с установленными Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 №1855-ПП в сумме 2934,34 рубля (3667,93 рубля * 80%);
— арифметических ошибок при расчёте арендной платы, устанавливаемой договорами аренды земельных участков, в сумме 86,87 рублей (108,59 рублей * 80%);
— заключения договоров аренды земельных участков позднее установленного регламентами срока в сумме 15242,18 рублей (19052,73 рублей * 80%);
— расчета стоимости аренды с применением понижающего коэффициента 0,1 в отношении земельных участков, предоставляемым неработающим пенсионерам по старости, при отсутствии данных норм в договорах аренды в сумме 1 227,65 рублей (1 534,57 рублей * 80%);
— установления договором аренды земельного участка вида разрешенного использования земельного участка, ставки арендной платы и стоимости аренды не в соответствии с фактическим использованием земельного участка в сумме 67 926,46 рублей (84 908,08 рублей * 80%);
— использования земельного участка арендатором при отсутствии договора аренды земельного участка в сумме 31 702,30 рублей (39 627,87 рублей * 80%).

Предложения
На основании результатов проведенной проверки начальнику Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа С.Е.Швецову направлено представление, которым установлено:
1. Усилить земельный контроль за использованием земель городского округа, поступлением арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Талицкого городского округа.
2. Предусмотреть ответственность должностных лиц за подготовку, издание правовых актов, договоров аренды земельных участков, влекущих снижение поступлений арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Талицкого городского округа.
3. Принять меры:
— по обеспечению полноты и своевременности поступления средств в местный бюджет, своевременности заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Талицкого городского округа;
— по устранению нарушений при осуществлении ведения реестра действующих договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; расчетов арендной платы в Программном комплексе «ТК МУГИСО».
— по устранению расхождений между данными отчетных форм и сведений о начислениях и поступлениях арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Талицкого городского округа.
— по устранению нарушений и недостатков, установленных в ходе проверки и возмещению недополученных в бюджет Талицкого городского округа доходов от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа.
Срок выполнения представления до 29 сентября 2013 года.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа, выделенных на проведение капитального ремонта
МКДОУ детский сад №24 «Ладушки» в 2012 году»

29 августа 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.7 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о в редакции от 22.04.2013, распоряжение Счётной палаты от 12 августа 2013 года №27-о.

Предмет контрольного мероприятия
Средства бюджета Талицкого городского округа, направленные на проведение капитального ремонта МКДОУ детский сад №24 «Ладушки» в 2012 году.

Объект контрольного мероприятия
МКДОУ детский сад №24 «Ладушки» (далее – Учреждение).

Цель контрольного мероприятия
Проверить использование средств бюджета Талицкого городского округа, направленных в 2012 году на проведение капитального ремонта МКДОУ детский сад №24 «Ладушки».

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 12 по 29 августа 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова.

Результаты проверки
Главным распорядителем бюджетных средств для Учреждения является Управление образования Талицкого городского округа (далее – Управление). Управлением доведены лимиты бюджетных обязательств Учреждению на 2012 год в сумме 8 389 341,12 рублей, в том числе на содержание имущества – 684 560,07 рублей.
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. Бюджетной сметой установлены лимиты бюджетных обязательств в сумме 8 389 341,12 рублей, в том числе на содержание имущества – 684 560,07 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Учреждением исполнены бюджетные ассигнования в сумме 7 634 280,19 рублей, в том числе по коду бюджетной классификации 906 0701 795 00 13 001 225 в сумме 351 436 рублей, 906 0701 795 00 20 001 225 в сумме 242 634 рубля (ф.0503127). Таким образом, бюджетные обязательства исполнены не в полном объеме, в пределах доведенных лимитов.
Согласно представленным документам за 2012 год Учреждением были заключены муниципальные контракты, договоры на ремонтные работы в сумме 694 070 рублей, выполнены в сумме 694 070 рублей, оплачены в сумме 594 070 рублей.
Установлены нарушения по использованию средств бюджета Талицкого городского округа, направленных на проведение капитального ремонта МКДОУ детский сад №24 «Ладушки» в 2012 году, в сумме 4307,17 рублей в результате исполнения Учреждением по результатам проведения запроса котировок муниципального контракта от 23 ноября 2012 года №114, заключенного с ООО «Строительное управление №6» на выполнение ремонтных работ по замене деревянных окон на конструкции из ПВХ в здании Учреждения на сумму 195 000 рублей.
В соответствии с указанным муниципальным контрактом на основании дефектных ведомостей составлены локальные сметные расчеты на общую сумму 195 000 рублей, в том числе №152/09 -12 – 141160 рублей 40 копеек, №154/09-12 – 53839 рублей 60 копеек.
Экспертиза сметной документации не проводилась.
Согласно Акту о приемке выполненных работ от 10.12.2012 года работы, определенные локальным сметным расчетом №152/09-12, выполнены в полном объеме, стоимость работ составила 141 160 рублей 40 копеек.
Согласно Акту о приемке выполненных работ от 10.12.2012 работы, определенные локальным сметным расчетом №154/09-12, выполнены в объемах, несоответствующих установленным муниципальным контрактом и прилагающимися к нему дефектной ведомостью и локальным сметным расчетом, котировочной документацией. Тогда как стоимость работ предъявлена в полном объеме – в сумме 53 839,6 рублей.
Исходя из объемов работ, указанных в Акте о приемке выполненных работ от 10.12.2012, прямые затраты на работы составили 25 075 рублей или 92% прямых затрат, установленных муниципальным контрактом (25075 / 27222). Следовательно, стоимость фактически выполненных работ составляет 49 532,43 рубля (53 839,6 * 92%), необоснованно предъявленная стоимость работ составляет 4307,17 рублей (53 839,6 — 49 532,43).
Оплата работ, предусмотренных муниципальным контрактом, произведена в общей сумме 195000 рублей.

Выводы
Нарушения по использованию средств бюджета Талицкого городского округа, направленных на проведение капитального ремонта МКДОУ детский сад №24 «Ладушки» в 2012 году, установлены в сумме 4307,17 рублей.

Предложения
На основании результатов проведенной проверки заведующей МКДОУ детский сад №24 «Ладушки» Г.Н. Ощуковой направлено представление, которым установлено принять меры по возмещению необоснованно израсходованных средств в бюджет Талицкого городского округа в сумме 4 307,17 рублей.
Срок выполнения представления до 29 сентября 2013 года.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа, выделенных на проведение капитального ремонта
МКДОУ Яровской детский сад №28 «Солнышко» в 2012 году»

25 сентября 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.4 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о, распоряжение Счётной палаты от 28 августа 2013 года №28-о.

Предмет контрольного мероприятия
Средства бюджета Талицкого городского округа, направленные на проведение капитального ремонта МКДОУ Яровской детский сад №28 «Солнышко» в 2012 году.

Объект контрольного мероприятия
МКДОУ Яровской детский сад №28 «Солнышко» (далее – Учреждение).

Цель контрольного мероприятия
Проверить использование средств бюджета Талицкого городского округа, направленных в 2012 году на проведение капитального ремонта МКДОУ Яровской детский сад №28 «Солнышко».

Проверяемый период
2012 год.

Срок проведения проверки
С 06 по 20 сентября 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Инспектор Счётной палаты Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Главным распорядителем бюджетных средств для Учреждения является Управление образования Талицкого городского округа (далее – Управление). Управлением доведены лимиты бюджетных обязательств Учреждению на 2012 год в сумме 4 414 107,06 рублей, в том числе на содержание имущества – 405 000 рублей.
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. Бюджетной сметой установлены лимиты бюджетных обязательства в сумме 4 414 107,06 рублей, в том числе на содержание имущества – 405 000 рублей.
Согласно годовому отчёту об исполнении бюджета Учреждением исполнены бюджетные обязательства в сумме 4 414 107,06 рублей, в том числе по коду бюджетной классификации 906 0701 795 00 20 001 225 в сумме 405 000 рублей (ф. 0503127). Таким образом, бюджетные обязательства исполнены в полном объеме и в пределах доведенных лимитов.
Согласно представленным документам за 2012 год Учреждением по результатам проведения запроса котировок заключен муниципальный контракт, на выполнение работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения на сумму 405 000 рублей, работы выполнены на сумму 405 000 рублей, оплачены в сумме 405 000 рублей.
При осмотре Учреждения установлено: ремонтные работы, определенные сметной документацией, фактически выполнены.

Выводы
Нарушения по использованию в 2012 году средств бюджета Талицкого городского округа, направленных на проведение капитального ремонта МКДОУ Яровской детский сад №28 «Солнышко» в 2012 году, не установлены.

Предложения
Не имеется.

Инспектор Счётной палаты Г.Ф. Устинова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОТЧЕТ
о контрольном мероприятии
«Проверка соблюдения порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «Теплоцентр»

20 декабря 2013 года г. Талица

Основание контрольного мероприятия
Подпункт 1.9 плана работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2013 год, утверждённого распоряжением Счётной палаты от 21 декабря 2012 года №18-о в редакции от 22.04.2013, распоряжение Счётной палаты от 08 октября 2013 года №31-о.

Предмет контрольного мероприятия
Муниципальное имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «Теплоцентр».

Объект контрольного мероприятия
Муниципальное унитарное предприятие «Теплоцентр» (далее – Предприятие).

Цель контрольного мероприятия
Проверить соблюдение порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «Теплоцентр».

Проверяемый период
2011 — 2013 годы.

Срок проведения проверки
С 16 октября по 30 ноября 2013 года.

Состав ответственных исполнителей
Председатель С.В.Бучельникова, инспектор Г.Ф.Устинова.

Результаты проверки
Предприятие создано 10 февраля 2011 года распоряжением Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа от 10.02.2011 №63 в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон №161-ФЗ), пунктом 5 статьи 56 главы 8 Устава Талицкого городского округа.
Предприятие является коммерческой организацией, юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании Устава муниципального унитарного предприятия «Теплоцентр», утвержденного распоряжением Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа от 04.03.2011 №193 (далее – Устав предприятия).
Согласно пункту 12 главы 2 Устава предприятия Предприятие создано в целях осуществления деятельности для решения социальных задач Талицкого городского округа, основной задачей Предприятия является теплоснабжение и горячее водоснабжение на территории Талицкого городского округа.
Юридический адрес Предприятия: 623640, Свердловская область, Талицкий район, город Талица, улица Володарского, 8.
Предприятие в проверяемый период возглавлял начальник С.Г.Дорошек.
Порядок предоставления, передачи, пользования и изъятия муниципального имущества, закрепляемого на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями определен Положением «О порядке предоставления муниципального имущества Талицкого городского округа на праве оперативного управления и хозяйственного ведения муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям», утвержденным Решением Думы Талицкого городского округа от 30.05.2012 №45 (далее – Порядок от 30.05.2012).
Пунктом 20 Порядка определено, что имущество, принадлежащее Предприятию на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе в соответствии с действующим законодательством.
Согласно представленным документам Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского (далее – Управление) в 2011-2012 годах с Предприятием заключались договоры по закреплению имущества за муниципальным унитарным предприятием «Теплоцентр» на праве хозяйственного ведения.
На основании указанных договоров были переданы нежилые помещения общей площадью 64,1 м2, очистные сооружения, комплекс водопровода, водонапорные скважины, водозабор, канализационные сета общей протяженностью 800,5м, трансформаторная подстанция, движимое имущество, котельные в количестве 29 штук, теплотрассы, оборудование для котельных, пожарные гидранты, иное имущество.
По состоянию на 01.01.2013 имущество, переданное Предприятию в 2011 — 2012 годах на праве хозяйственного ведения, на его балансе не отражено.
В ходе проверки имущество частично было поставлено на балансовый учет.
Согласно Приказу Минфина России от 06.12.2010 №162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» передача имущества казны муниципальным предприятиям осуществляется безвозмездно, при этом объекты имущества казны передаются по первоначальной стоимости с одновременной передачей сумм ранее начисленной амортизации (абзац 9 пункта 38, абзац 4, 5 пункта 20 Инструкции №162н).
Фактически имущество передается без указания первоначальной стоимости и сумм ранее начисленной амортизации.
В результате отсутствия балансового учета переданного имущества Предприятием не осуществляется воспроизводство имущества, что является нарушением норм, установленных пунктом 29 Порядка от 30.05.2012 года.
В соответствии с пунктом 27 Порядка от 30.05.2012 Предприятие обеспечивает содержание, сохранность и эффективное использование имущества, находящегося у него на праве хозяйственного ведения.
В период проверки установлены факты нахождения транспорта на территориях сторонних организаций.
В Предприятии имеется в наличии паспорт на транспортное средство — трактор Т150К, 1989 года выпуска, госномер 4149СК66, документы о передаче в хозяйственное ведение Предприятию транспортного средства Управлением не представлены, транспортное средство отсутствует.
Первичная учетная документация Предприятия по учету работы транспорта составляется не в соответствии с установленными требованиями, имеет место расхождения данных, содержащихся в путевых листах с данными журнала учета движения путевых листов, таким образом, достоверность первичных документов по учету работы транспорта не обеспечена.
Исходя из количества оформленных и взятых к расчету путевых листов, транспорт Предприятием используется неэффективно.
На протяжении периода с 01.01.2012 по 30.09.2013 из 19-ти транспортных средств:
— шесть транспортных средств на линию не выпускались;
— три транспортных средства на линию выпускались от 1 до 7 дней;
— два транспортных средства на линию выпускались от 39 до 83 дней;
— восемь транспортных средств на линию выпускались от 207 до 374 дней.
В целом коэффициент выпуска на линию транспортных средств за указанный период составил 0,29, или 29 процентов.
В нарушение подпункта 12 пункта 39 главы 4 Устава предприятия Предприятие не представляет в Администрацию округа баланс за отчетный период, отчет о прибылях и убытках, сводную таблицу технико-экономических показателей деятельности Предприятия, отчет по движению основных средств.
Проверки сохранности и использования муниципального имущества, переданного Предприятию на праве хозяйственного ведения Управлением не проводились.

Выводы
Установлены нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «Теплоцентр». Муниципальный транспорт Предприятием используется неэффективно.

Предложения
Руководителю Предприятия устранить установленные в ходе проведения проверки нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «Теплоцентр».
Начальнику Управления устранить установленные в ходе проведения проверки нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «Теплоцентр», принять меры по обеспечению сохранности и эффективности использования муниципального имущества.

Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова