ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
в 2015 году
Счётная палата Талицкого городского округа (далее — Счётная палата) создана Решением Думы Талицкого городского округа от 30 мая 2012 года №44.
Счётная палата является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Талицкого городского округа.
Счётная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», федеральных законов и иных нормативных правовых актов федерального законодательства, Закона Свердловской области от 12.07.2011 №62-ОЗ «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Устава Талицкого городского округа, Положения «О Счётной палате Талицкого городского округа», утвержденного Решением Думы Талицкого городского округа от 30 мая 2012 года №44 с изменениями и иными муниципальными правовыми актами.
В рамках внешнего муниципального финансового контроля Счётная палата осуществляет контрольные, экспертно-аналитические и организационно-методические мероприятия в целях выявления нарушений в бюджетной сфере и принятию мер по их устранению, оценки законности и эффективности использования бюджетных средств, предотвращения возможных финансовых нарушений.
Свою деятельность в 2015 году Счётная палата осуществляла на основе годового плана работы, утвержденного распоряжением Счётной палаты Талицкого городского округа от 30 декабря 2014 года №40-о «О плане работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2015 год».
Основные направления деятельности Счётной палаты в 2015 году: контроль за исполнением бюджета Талицкого городского округа; экспертиза проекта бюджета Талицкого городского округа на 2016 год; внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Талицкого городского округа за 2014 год; организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Талицкого городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Талицкого городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; финансово-
экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Талицкого городского округа, а также муниципальных программ; анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование; подготовка информации о ходе исполнения бюджета Талицкого городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Талицкого городского округа и главе Талицкого городского округа; участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
В соответствии с планом работы Счётной палаты Талицкого городского округа на 2015 год (далее — план работы) проведено 6 контрольных мероприятий:
— проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа муниципальным казённым образовательным учреждением дополнительного образования детей;
— проверка правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет Талицкого городского округа доходов, полученных муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением Детский сад №21 «Светлячок» с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников, от оказания платных услуг (работ) (в части платы за содержание детей в казенных муниципальных дошкольных образовательных учреждениях) в 2014 году;
— проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Троицкая средняя общеобразовательная школа №50″ в 2014 году;
— проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Беляковская основная образовательная школа» на проведение капитального ремонта в 2014 году;
— проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида №22 «Рябинушка» с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников на проведение капитального ремонта в 2014 году;
— проверка использования средств бюджета Талицкого городского округа Администрацией Талицкого городского округа в 2015 году на
исполнение муниципальной программы «Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог местного значения на территории Талицкого городского округа на 2014-2020 годы».
В ходе контрольных мероприятий проверены расходы бюджета в сумме 47 448 088,85 рублей, выявлены недостатки и нарушения использования бюджетных средств в сумме 13 498 317,6 рублей, в том числе неправомерные расходы — в сумме 12 718 696,94 рублей, неэффективные расходы — 770 285,14 рублей, прочие — в сумме 9 335,52 рублей.
По результатам проверок составлены 6 актов, объектам контроля направлены 3 представления, 4 представления исполнены, в том числе одно представление по контрольному мероприятию стоявшему на контроле Счётной палаты с 2014 года.
Устранено финансовых нарушений по результатам проверок в сумме 490 рублей, в том числе возмещено средств в бюджет — 490 рублей.
В ходе внешней проверки отчета об исполнении бюджета проверена бюджетная отчетность 8 главных администраторов бюджетных средств Талицкого городского округа за 2014 год, составлено 8 актов. Установленное в ходе проведения внешней проверки нарушение достоверности данных, содержащихся в Отчёте об исполнении бюджета Талицкого городского округа за 2014 год, устранено.
Счётной палатой в 2015 году проведено 35 финансово-экономических экспертиз проектов муниципальных правовых актов, в том числе в части, касающейся расходных обязательств Талицкого городского округа, муниципальных программ, проекта бюджета Талицкого городского округа на 2016 год; ежеквартально осуществлялась подготовка информации о ходе исполнения бюджета Талицкого городского округа за 2015 год.
Предложения Счётной палаты в результате проведенных финансово-экономических экспертиз проектов муниципальных правовых актов, подготовки информации о ходе исполнения бюджета Талицкого городского округа, учтены в полном объеме.
С учетом заключений Счётной палаты Думой Талицкого городского округа принято 18 решений, или 17% общего количества принятых решений (18 / 103).
В рамках взаимодействия с контрольными и надзорными органами Счётной палатой в 2015 году:
по запросу Прокуратуры Талицкого района Свердловской области представлены 7 актов по результатам проведенных в 2014 году проверок; 6 актов по результатам проведенных в 2015 году проверок;
по запросам ОМВД России по Талицкому району представлены пять актов, в том числе: один акт по результатам проведенных в 2014 году проверок, четыре акта по результатам проведенных в 2015 году проверок.
Информационное обеспечение деятельности Счётной палаты осуществляется посредством специальных выпусков системы КонсультантПлюс, в целях повышения профессионального уровня сотрудники Счётной палаты своевременно проходят курсы повышения квалификации, принимают участие в заседаниях, проводимых Счётной палатой Свердловской области, Ассоциации контрольно-счетных органов Свердловской области.
В целях обеспечения доступа к информации о деятельности Счётной палаты:
создан официальный сайт, на котором опубликовывается информация, в том числе о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах;
в официальном источнике информации в газете «Сельская новь» публикуется план работы на очередной год и годовой отчет о деятельности Счётной палаты;
ежегодно представляется отчет о деятельности Счётной палаты Думе Талицкого городского округа.
Счётная палата сформирована в составе председателя и одного инспектора Счётной палаты (с учетом методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, состав Счётной палаты должен составлять не менее 5 сотрудников).
Финансовое обеспечение деятельности Счётной палаты на 2015 год предусматривалось в объеме 1 742 000 рублей, фактические расходы на обеспечение деятельности Счётной палаты в 2015 году составили 1 693 511,01 рублей.
Основные показатели Отчёта о деятельности Счётной палаты Талицкого городского округа приведены в Таблице (прилагается).
Основные направления деятельности Счётной палаты на текущий год: контроль за исполнением бюджета Талицкого городского округа; экспертиза проекта бюджета Талицкого городского округа на 2017 год; внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Талицкого городского округа за 2015 год; организация и осуществление контроля за законностью,
результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Талицкого городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Талицкого городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Талицкого городского округа, а также муниципальных программ; анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование; подготовка информации о ходе исполнения бюджета Талицкого городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Талицкого городского округа и главе Талицкого городского округа; участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
Председатель Счётной палаты С.В.Бучельникова